8月4日，國家發(fā)展改革委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，介紹“打好宏觀政策組合拳，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關情況。

　　記者從發(fā)布會上獲悉，從目前所掌握的經(jīng)濟運行最新數(shù)據(jù)看，我國實物量指標增速加快，7月份，全國統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長5.9%，較上月加快1.5個百分點;市場預期也有所好轉，制造業(yè)PMI已連續(xù)2個月回升。據(jù)介紹，隨著“組合拳”各項政策效果不斷顯現(xiàn)，下半年經(jīng)濟將在上半年持續(xù)恢復的基礎上，保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。

　　國家發(fā)改委：持續(xù)謀劃研究針對性更強力度更大的儲備政策

　　國家發(fā)展改革委副秘書長、綜合司司長袁達在介紹時表示，今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關方面，有序實施“三個一批”，系統(tǒng)打出一套“組合拳”，有效應對了國際環(huán)境變化對我國不利影響加大、國內(nèi)周期性結構性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，有力推動了國民經(jīng)濟持續(xù)恢復、總體回升向好。

　　袁達介紹，近期，中央政治局會議對下半年經(jīng)濟工作作出了系統(tǒng)部署，之后國務院常務會議對貫徹落實工作作了具體安排，明確延續(xù)實施一批今明兩年到期的階段性政策，強調(diào)加強逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備研究，相繼出臺新的政策舉措。下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關方面，組織實施好階段性政策的延續(xù)工作，持續(xù)謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策，根據(jù)形勢變化及時分批出臺實施。

　　積極擴大國內(nèi)需求。實施好恢復和擴大消費的系列政策，促進汽車等大宗消費，大力激發(fā)民間投資活力，加快推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程及其他經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目。延續(xù)實施支持交通基礎設施項目建設、促進二手車消費等階段性政策。同時，在更好滿足居民剛性和改善性住房需求、積極擴大有效投資等方面加強政策儲備，不斷釋放超大規(guī)模市場潛力。

　　做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。加大拖欠企業(yè)尤其是中小企業(yè)賬款的清理力度，強化對小微企業(yè)和個體工商戶的財稅金融支持。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃并布局一批未來產(chǎn)業(yè)。延續(xù)實施支持小微經(jīng)營主體紓困發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化等方面的階段性政策。同時，在加快新舊動能轉換、幫助企業(yè)減負增效等領域加強政策儲備，推動實體經(jīng)濟轉方式、調(diào)結構、增動能。

　　推動高水平科技自立自強。強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強創(chuàng)新能力建設，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，組織更多企業(yè)牽頭和參與關鍵核心技術攻關，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。延續(xù)實施優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、支持突破“卡脖子”問題等階段性政策。同時，在進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平等方面加強政策儲備，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

　　持續(xù)深化改革開放。聚焦“牽一發(fā)而動全身”的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大改革攻堅力度，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，穩(wěn)步擴大制度型開放，更大力度吸引和利用外資，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。延續(xù)實施深化國有企事業(yè)單位改革、支持重大外貿(mào)展會等階段性政策。同時，在加強營商環(huán)境建設、努力穩(wěn)定外貿(mào)基本盤等方面加強政策儲備，持續(xù)激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、動力和創(chuàng)造力。

　　財政部：著力為經(jīng)營主體紓困解難

　　財政部稅政司副司長魏巖在會上指出，今年以來，財政部將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實施，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、更好支持科技創(chuàng)新;延續(xù)小微企業(yè)和個體工商戶增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，延續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費率政策，支持穩(wěn)就業(yè)。此外，為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進汽車消費，延續(xù)和優(yōu)化了新能源汽車車輛購置稅減免政策。

　　“當前，經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)，國內(nèi)需求仍然不足，一些企業(yè)經(jīng)營困難。按照國務院常務會議部署，財政部將在近期公布稅費優(yōu)惠政策后續(xù)安排，穩(wěn)定預期、提振信心。聚焦科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)鏈、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促增收擴消費等方面，積極謀劃針對性強、務實管用的稅費優(yōu)惠政策，著力為經(jīng)營主體紓困解難，不斷增強發(fā)展動能，優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。”魏巖說。

　　央行：持續(xù)支持普惠金融、綠色低碳等重點領域

　　記者從發(fā)布會上了解到，截至今年6月末，結構性貨幣政策工具余額大約為6.9萬億元。其中，支持普惠金融的支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)余額大約為2.6萬億元，與上年末基本持平;支持綠色低碳、科技創(chuàng)新等領域的余額大約為1.2萬億元，比上年末增加5166億元。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，下一階段，中國人民銀行將對結構性矛盾仍然突出領域，延續(xù)實施期限，多措并舉鞏固政策成效，必要時還可再創(chuàng)設新的工具，持續(xù)支持普惠金融、綠色低碳等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。

　　鄒瀾表示，具體舉措主要包括，持續(xù)支持普惠金融。延續(xù)實施普惠小微貸款支持工具至2024年年末，保持對小微企業(yè)的金融支持力度，發(fā)揮其穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的重要作用;繼續(xù)支持綠色低碳發(fā)展。并行實施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，激勵和引導更多金融機構以市場化方式支持綠色低碳發(fā)展。多舉措支持科技創(chuàng)新，鞏固科技創(chuàng)新再貸款政策牽引帶動作用，進一步提升金融機構服務科技型企業(yè)的意愿和能力。

　　國家稅務總局：民營經(jīng)濟納稅人繳費人是稅費支持政策主要受益者

　　國家稅務總局總會計師羅天舒表示，今年上半年，包括小微企業(yè)和個體工商戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%，是稅費支持政策的主要受益者;制造業(yè)及與之相關的批發(fā)零售業(yè)新增減稅降費及退稅緩費3818億元，在各個行業(yè)中占比最高，達41%;會同財政部推動在原有10月份企業(yè)所得稅預繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發(fā)費用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業(yè)更快更好加大研發(fā)投入。

　　羅天舒表示，近期延續(xù)優(yōu)化完善的各項稅費政策項目多、涉及領域廣、延續(xù)時間長，國家稅務總局通過統(tǒng)籌部署落實、發(fā)布政策公告、精準推送政策、明確征管規(guī)定、升級信息系統(tǒng)、完善服務措施等舉措，力爭在第一時間推動政策落地見效。

　　“下一步，國家稅務總局將全力以赴高質(zhì)量做好征管服務，高標準規(guī)范政策執(zhí)行，多渠道強化政策輔導，多舉措解決問題訴求，持續(xù)抓好政策落實‘最后一公里’，確保納稅人繳費人便利快捷享受到真金白銀的政策紅利。同時，對惡意騙取稅收優(yōu)惠等違法行為，稅務部門將依法嚴厲打擊，對內(nèi)外勾結、通同作弊的稅務人員，依紀依法嚴肅查處，維護好法治公平的市場環(huán)境，推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉、內(nèi)生動力持續(xù)增強，為服務高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。”羅天舒說。

　　作者：齊旭來源：中國電子報、電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)