摘要：中美貿易戰一度升級，截至目前，美國已經對2500億美元中國商品征收關稅，相當于中國對美出口商品總額的一半。新能源行業也受到貿易戰的波及，風電、核電、光伏等產品被列在加稅名單中，貿易戰拖累了新能源的推廣步伐，對行業的發展造成不利影響。本文簡要分析了中美貿易戰對我國風電、核電、光伏行業的影響及企業應對貿易戰的策略。

　　2018年9月24日美國開始對價值2000億美元的中國商品征收10%的關稅，作為反制，中國于同一時間對600億美元美國商品征收5%-10%的關稅，貿易摩擦進一步升級。中國的高新技術發展非常快，對美國的領先地位形成威脅，在這種背景下，美國對華貿易政策不斷趨緊。就新能源領域而言，風力發電機組、核反應堆、光伏逆變器、交流組件等也被美國列在增稅名單中，企業發展的壓力顯著提升。

　　我國新能源行業在貿易戰壓力下繼續前行

　　(1)風電行業短期影響可控

　　中美貿易戰對中國風電行業短期造成了一定的負面影響，出口美國訂單縮減，長遠影響仍有待觀察。盡管風力發電機組已被列在美國增稅名單中，但中國對美國的風電設備出口規模較小，并不會形成整個風電行業的動蕩。中美貿易戰愈演愈烈，但絲毫沒有影響中美之間的風電合作。2018年4月，GE與河南濮陽政府在風電資源開發領域加強交流，并達成合作意向。2018年7月，GE與黃埔區、廣州開發區簽署合作備忘錄，將在黃埔區、廣州開發區設立其在亞太地區的首個海上風電運營和開發中心，意在大力開拓中國市場。

　　圖表 1 中美貿易戰涉及到的風電設備產品

　(資料來源：美國貿易代表(USTR)辦公室)

　　(2)核電出口以及中美合作的核電項目影響甚微

　　美國的征稅清單中明確列有核反應堆及相關商品，但我國的核電產品主要應用在英國、阿根廷、巴基斯坦等國家的核電項目上，因此對我國核電產品輸出美國影響不大。從中美合作的核電項目來看，三門核電站是中國引進美國AP1000技術的首個自主化依托項目，于2009年4月開工建設，然而，三門核電1號機組的投產時間出現了長達5年的延誤，近期該項目將重啟。中美兩國都對AP1000項目給予了大力支持，西屋已將AP1000技術對中國進行了全面技術轉讓，且該項目70%的設備已經實現國產化，中美貿易摩擦對該項目的影響微乎其微。

　　圖表 2 中美貿易戰涉及到的核電產品

　　(資料來源：美國貿易代表(USTR)辦公室)

　　(3)太陽能光伏產品的影響或加劇

　　中美貿易戰對于國際競爭力弱的中國光伏企業影響巨大，并對中國光伏產品對美出口造成一定沖擊。2018年初，美國對中國出口的太陽能電池及組件發起“201”調查，受此影響，中國光伏產品對美國的出口量大幅下降。2018年4月以來，中美貿易戰不斷升級，美國對價值2000億美元的中方輸美產品征收的進口關稅清單中，部分光伏產品赫然在列。這意味著美國對中國光伏產品在增加關稅的同時，還要征收反傾銷和反補貼稅，高昂的疊加關稅使得中國光伏產品出口美國壓力倍增。鑒于這種情況，部分中國公司通過東南亞的工廠向美國運送產品以緩解關稅壓力。另外，中國光伏企業也早已將目光投向新興市場，如非洲、中東、南美等地區。

　　圖表 3 中美貿易戰涉及到的光伏產品

　　(資料來源：美國貿易代表(USTR)辦公室)

　　我國新能源企業應對貿易戰的突圍途徑

　　(1)不斷提升我國新能源企業的創新實力和國際競爭力

　　核心技術是新能源企業在海外市場制勝的關鍵，今后圍繞技術專利及知識產權的貿易摩擦進一步加劇。能源企業要強化知識產權意識，努力提高自主創新能力和自主研發能力，加大研發投入，提高企業管理營運能力，加強相關人才培養，激活技術思維，營造創新文化，實現新能源領域基礎性、顛覆性技術的突破，提升新能源企業品牌及其產品的國際競爭力。

　　(2)推進“一帶一路”戰略，實現海外市場多元化

　　“一帶一路”戰略為我國新能源“走出去”帶來了重大發展機遇。“一帶一路”沿線國家大多是新興經濟體與發展中國家，普遍存在新能源普及率低等問題，且多數國家可再生能源蘊藏豐富，開發潛力巨大。近些年，已有一些新能源企業積極在這些國家布局，獲得了較好的投資回報。此外，拉美、非洲、中東等市場也是中國企業重點開發的潛力市場。

　　(3)帶動國內市場的消費，進而拉動國內需求

　　在“貿易戰升級”的背景下，外需不穩定性的上升，穩定內需的重要性更為凸顯。受貿易戰影響，已經有部分以出口為導向的新能源企業主動尋找國內商機，搶占國內市場。政府方也給予了新能源企業更多的發展機會，協助其加快風電場、核電站、光伏電站建設。在風電領域，建議企業加快開發中東部和南方地區的風能資源，鼓勵和側重分散式風電項目開發，并加快海上風電的項目開發。在核電領域，國家能源局《2018年能源工作指導意見》指出，2018年內計劃建成三門1號、海陽1號、臺山1號、田灣3號和陽江5號機組。同時積極推進具備條件項目的核準建設，年內計劃開工6-8臺機組，建議企業抓住政策機會，加快項目落地。在光伏領域，建議企業以農村市場為重點，加強非并網式、離線式太陽能發電系統的研究應用，促進農村光伏市場開發。以此帶動國內新能源市場的消費，進而拉動國內需求，用穩內需的方式彌補貿易戰造成的損失。

　　結語

　　中美貿易戰對新能源領域的影響主要集中于光伏、風電、核電等方面，加征關稅將給中國新能源產品輸美造成障礙，導致原材料或核心零部件價格上漲，給中國新能源產業帶來成本壓力。中國新能源企業要加緊修煉內功，加大在技術研發方面的投入，提高自身產品競爭力。通過產業升級，提高出口產品的多元化，推進“一帶一路”及新興國家的貿易往來，尋找更多的外需增長點。